ENGELLİ MEMURA YEŞİL PASAPORT İÇİN YASA TEKLİFİ (MHP MİLLETVEKİLİ RUHSAR DEMİREL)

[ekarakoc]

MHP GENEL BAŞKAN YARDIMCISI VE ESKİŞEHİR MİLLETVEKİLİ DR.RUHSAR DEMİREL'İN''KAMU KURUM VE KURULUŞLARINDA ENGELLİ KADROSUNDA ÇALIŞAN MEMUR VE EMEKLİLERİNE HUSUSİ DAMGALI PASAPORT VERİLMESİ'' HAKKINDA TBMM BAŞKANLIĞI'NA VERMİŞ OLDUKLARI KANUN TEKLİFİNİ AŞAĞIDA OKUYABİLİRSİNİZ. SAYIN VEKİLİMİZE ÇOK TEŞEKKÜR EDİYOR, YASALAŞMASINI DİLİYORUZ.

-----------------------------------------------------------------

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞI’NA

24/07/1950 Tarih ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nda değişiklik yapılmasına dair

kanun teklifim ve gerekçesi ektedir.

Saygılarımla arz ederim.

01/112012

Ruhsar DEMİREL

Eskişehir Milletvekili





GENEL GEREKÇE

5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14 üncü maddesinin (A) bendinin değişik birinci
fıkrasında yer alan düzenlemeye göre Türkiye Büyük Millet Meclisi eski üyeleri,
eski bakanlar ile birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda bulunan veya bu
kadroları karşılığı gösterilmek veya T.C Emekli Sandığı ile ilgilendirilip emekli
kesenekleri bu derecelerden kesilmek suretiyle sözleşmeli olarak çalıştırılan devlet
memurları ve diğer kamu görevlileri hususi damgalı pasaport sahibi olma hakkından
yararlanmaktadır.

Kamu kurum ve kuruluşlarında ‘‘engelli (özürlü)’’ kadrosunda çalışan personel,
15 yıllık hizmet sonrasında isteği doğrultusunda emekli olabilmekte, dolayısıyla
birinci, ikinci ve üçüncü dereceye ulaşana dek çalışması ve emekli olması mümkün
görünmemektedir. Çalışan veya emekli olan engelli memurun hususi damgalı
pasaport sahibi olması için pek çok neden bulunmasına rağmen, bu durum hususi
damgalı pasaport sahibi olmasını çok güçleştirmekte, kamu görevlileri arasında
ayrımcılığa sebebiyet vermektedir.

‘‘Engelli (özürlü)’’ kadrosunda çalışan memurlar ile emeklileri tedavi imkanlarını
yakından araştırmak; tıbbi ürünler, cihazlar, projeler, erişilebilirlik gibi konularda
düzenlenen seminer, konferans vb. etkinliklere katılmak veya turistik amaçla seyahat
etmek istediklerinde, vize alabilmek için bir dizi karmaşık bürokratik engelle karşı
karşıya kalmaktadır. Özellikle Avrupa Birliği üyesi ülkelerin konsoloslukları banka
kayıtları, tapu kaydı vb. bazı özel belgeler istemektedir. Bu bürokratik işlemler
engelliler için normal vatandaşlara göre çok daha külfetli, çileli ve eziyetlidir.

Örneğin; bir bedensel engelli vize işlemlerinde gerekli kişisel banka kayıtlarını
alabilmek için rampası olmayan bir banka şubesine giriş yapmaya çalışmakta,
bir işitme engelli kendisine söylenen cümleleri hemen anlayamadığından ya
da sadece "işaret dili" bilmesi nedeniyle bankadaki personelle iletişim sorunları
yaşamakta, bir görme engelli kabartma kaldırımların azlığı nedeniyle vize için
gereken kişisel belgeyi alabilmek, belgeyi teslim etmek için ilgili adreslere ulaştırmak
konusunda sorunlar yaşamaktadır.

Anayasa’mızın 10. Maddesinde; ‘‘Çocuklar, yaşlılar, engelliler (özürlüler), harp
ve vazife şehitlerinin dul ve yetimleri ile malul gaziler için alınacak tedbirler eşitlik
ilkesine aykırı sayılmaz’’ hükmü yer almaktadır.

Bu Kanun Teklifi ile;

-Kamu kurum ve kuruluşlarında ‘‘engelli (özürlü)’’ kadrosunda çalışan memurlar ile
emeklilerine, hususi damgalı pasaport sahibi olabilme imkanı tanınarak, seyahat,
konferans vb. nedenlerle yurt dışına çıkmak istediklerinde yaşanan bürokratik sıkıntı
ve külfetlerin en aza indirilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ

MADDE 1- 15/07/1950 tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nun 14 üncü
Maddesinin (A) bendinin değişik birinci fıkrasında, hususi damgalı pasaport
alabilecekler sıralanmıştır. Hak sahiplerinin belirlenmesinde kamu görevi yapmış
veya yapıyor olmaları ile görevde geçirilen sürenin belirleyici olduğu görülmektedir.

Kamu kurum ve kuruluşlarında ‘‘engelli (özürlü)’’ kadrosunda çalışan personel,
15 yıllık hizmeti sonucunda isteği doğrultusunda emekli olabilmekte, dolayısıyla
birinci, ikinci ve üçüncü dereceye ulaşana dek çalışması ve emekli olması mümkün
görünmemektedir.

Maddede yapılan değişiklik ile kamu kurum ve kuruluşlarında ‘‘engelli (özürlü)’’
kadrosunda çalışan 10 uncu yılını dolduran personelin hususi damgalı pasaport
sahibi olması amaçlanmıştır.

MADDE 2- Yürürlük maddesidir.

MADDE 3- Yürütme maddesidir.

5682 SAYILI PASAPORT KANUNU’NDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA

DAİR KANUN TEKLİFİ

MADDE 1- 5682 Sayılı Pasaport Kanunu’nun 14 üncü Maddesinin (A) bendinin
değişik birinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

(Değişik birinci fıkra: 22/8/1989 - KHK - 378/1 md.) Türkiye Büyük Millet Meclisi
eski üyeleri, eski bakanlar ile birinci, ikinci ve üçüncü derece kadrolarda bulunan
veya bu kadrolar karşılık gösterilmek veya T.C. Emekli Sandığı ile ilgilendirilip emekli
kesenekleri bu derecelerden kesilmek suretiyle sözleşmeli olarak çalıştırılan Devlet
memurları ve diğer kamu görevlilerine, engelli (özürlü)kadrosunda çalışan 10 uncu
yılını dolduran memurlara; diplomatik pasaport verilmesini gerektiren vazifelerden
başka herhangi bir resmi vazife ile veya kendi hesaplarına yabancı ülkelere gittikleri
zaman verilir. (Ek cümle: 19/10/2005 - 5411/168 md.) Bankacılık Düzenleme ve
Denetleme Kurulu ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Kurulu üyeleri için, T.C. Emekli
Sandığı ile ilgilendirilme ve emekli keseneklerinin bu derecelerden kesilmesi şartı
aranmaz.

Bunlardan emeklilik veya çekilme sebepleri ile vazifelerinden ayrılmış olanlara da bu
nevi pasaport verilir.

MADDE 2- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3- Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

[cekkirgem]

Bizim işimize yarayacak da... Bu hakkı 10 sene çalıştıktan sonra mı alacağız?

[deafix]

"engelli (özürlü)kadrosunda çalışan 10 uncu yılını dolduran memurlara..." ibaresini şimdi farkettim. Sayın vekilimizin neden 10 sene dediğini bilmiyorum. Vardır bir bildiği sanırım.

[deafix]

bir araştırma yaptım.

http://www.mevzuat.adalet.gov.tr/html/951.html adresinde şu an ki pasaport kanunu var.
Bu kanunda
- Engelli memur ibaresi hiç geçmiyor.
- 3. dereceye geçmek için 9. dereceyi baz alarak hesaplarsak 3. dereceye ulaşmak için 27 yıl çıkıyor

Görüldüğü gibi 10 sene verilecek olması en azından hiç yoktan iyidir. Teklif yasalaşırsa engelli memurun 10 yıllık hizmet sonucu yeşil pasaport verilir.

[firdevs]

deafix'e katılıyorum.. deneğimizin ortaya çıkardığı üzerinde önemle durduğu bu konu için emeği geçen herkese teşekkür ediyorum ve biz işitme engelliler sıra bizde çevremizi uyarıp bizlere destek olmalarını sağlayalım..

[MUSTAFA]

öncelikle 10 yıl gibi bir sınırlamanın getirilmesi saçmalık genel itibari ile bakıldığında kamu kurum ve kuruluşlarında özürlü personel olarak çalışmaya başlayan personellerin genelde son dönemlerde daha fazla olması itibari ile 10 yıl sonra gelecek olan bir pasaportun ne işe yarayacağını anlamıyorum 45 50 yaşına gelmiş olacak ve zaten hayatının büyük bir çogunluğunu bu bu engellere maruz kalarak geçirmiş olacağı için bunun düzeltilmesi gerekir böyle bir sınırlamanın bence saçma olduğunu düşünüyorum bu gereksiz bir uygulama olur.

[deafix]

keşke 10 sene şartı olmasaydı. bir iyilik yapıldı bari tam yapılsaydı!